王 濤：鄧小平同志對中國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略擘畫

習近平總書記在紀念鄧小平同志誕辰120周年座談會上的重要講話中指出，“鄧小平同志是中國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師，中國特色社會主義道路的開創(chuàng)者”，“他明確提出‘建設(shè)小康社會’、‘走出一條中國式的現(xiàn)代化道路’的設(shè)想，指導我們黨制定現(xiàn)代化建設(shè)‘三步走’發(fā)展戰(zhàn)略”，成功開創(chuàng)了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，開創(chuàng)了中國特色社會主義，創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平同志為我們擘畫的社會主義現(xiàn)代化藍圖正在一步步變成美好現(xiàn)實。習近平總書記強調(diào)：“對鄧小平同志最好的紀念，就是把他開創(chuàng)的中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)推向前進?！?/span>

　　一、洞察戰(zhàn)略機遇

　　一個政黨要領(lǐng)導國家和人民實現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須正確認識歷史前進方向，善于抓住和用好歷史機遇，確保在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。能否抓住機遇發(fā)展自己，不僅關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的速度，而且關(guān)系到我國能否以中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)中華民族偉大復興。

　　面對國家貧窮落后的面貌，鄧小平同志敏銳地洞察到，和平與發(fā)展是當代世界兩大主題，中國發(fā)展具備過去所沒有的“比較好的國際條件”，黨和人民要立“雄心壯志”，形成“人人向上、奮發(fā)有為、不甘落后的革命風氣”，“以世界先進的科學技術(shù)成果作為我們發(fā)展的起點”。1978年10月26日，鄧小平同志訪日期間乘新干線“光—81號”超特快列車前往日本的文化古城京都進行訪問，當日本記者問起乘坐新干線的感受時，他一語雙關(guān)地說：“就感覺到快，有催人跑的意思，我們現(xiàn)在正合適坐這樣的車。”正是基于對時代潮流的深刻把握和強烈的歷史主動精神，鄧小平同志發(fā)出了“如果現(xiàn)在再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送”的強烈呼聲。

　　鄧小平同志十分重視發(fā)展的“時機”或“機會”，他說“我就擔心喪失機會”，反復強調(diào)“要抓住時機，推進改革”，“要善于把握時機來解決我們的發(fā)展問題”，“千萬不要貽誤時機”。1990年6月，鄧小平同志在會見香港環(huán)球航運集團主席包玉剛時說：“現(xiàn)在中國遇到一個難得的發(fā)展機遇，不要喪失這個機遇。許多人不懂得這是中華民族的機遇，是炎黃子孫幾百年難得遇到的機遇?！北M管當時中國因西方“七國集團”的制裁而處于困境，但鄧小平同志認為，只要中國堅持走社會主義道路，只要中國穩(wěn)住了，就可以化危為機，進而實現(xiàn)自己的發(fā)展目標。因此，他在同一些地方領(lǐng)導同志談話時提醒道，“從現(xiàn)在開始到2010年是難得的機會，不要喪失了”，“現(xiàn)在是機會啊，這個機會很難得呀！中國人這種機會有過多次，但是錯過了一些，很可惜！你們要很好抓住”。這種溢于言表的緊迫之情，表達了中國共產(chǎn)黨人強烈的使命感與責任心。

　　二、闡明戰(zhàn)略任務(wù)

　　把我國建設(shè)成一個什么樣的國家是黨的領(lǐng)導人接續(xù)思考的重大理論和實踐問題。1964年，周恩來同志在三屆全國人大一次會議上提出，要在不太長的歷史時期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術(shù)的社會主義強國，趕上和超過世界先進水平。1975年的四屆全國人大一次會議再次重申了這個目標。鄧小平同志既是改革開放前“四個現(xiàn)代化”戰(zhàn)略思想的繼承者，又根據(jù)新的實際對現(xiàn)代化建設(shè)的目標任務(wù)予以豐富和完善，他堅定地指出：“我們當前以及今后相當長一個歷史時期的主要任務(wù)是什么？一句話，就是搞現(xiàn)代化建設(shè)?！?/span>

　　1978年至1979年，鄧小平同志考察日本、新加坡、美國等發(fā)達國家，親眼目睹中西之間的巨大差距，受到強烈震撼，對現(xiàn)代化有了全新認識，更加“懂得什么是現(xiàn)代化了”。他認為“在本世紀末我們肯定不能達到日本、歐洲、美國和第三世界中有些發(fā)達國家的水平”，這是“開了大口”，所以后來“改了個口，叫中國式的現(xiàn)代化，就是把標準放低一點”，“就是小康社會的現(xiàn)代化”。小康社會的具體標準是到20世紀末國民生產(chǎn)總值達到1萬億美元，人均800至1000美元，“這對中國來講是一個雄心勃勃的計劃”，“是有把握的”。1980年11月，鄧小平同志在會見羅馬尼亞客人時說：“現(xiàn)在我們的頭腦比較清醒了，甚至于對什么是四個現(xiàn)代化也已經(jīng)形成了新的概念。”把“小康之家”、“小康社會”作為中國現(xiàn)代化建設(shè)的一個階段性的戰(zhàn)略任務(wù)，具有確定性和可行性，對中國的現(xiàn)代化戰(zhàn)略產(chǎn)生了深遠影響。

　　鄧小平同志十分尊重歷史發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟建設(shè)規(guī)律，反對急躁冒進，認為“雄心壯志太大了不行，要實事求是”，“一切從社會主義初級階段的實際出發(fā)”，“我們定下了一個雄心壯志，定下了一個奮斗目標，就要去實現(xiàn)，不能講空話”。鄧小平同志強調(diào)，社會主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，“離開了生產(chǎn)力的發(fā)展、國家的富強、人民生活的改善，革命就是空的”，“說到最后，還是要把經(jīng)濟建設(shè)當作中心”，“其他一切任務(wù)都要服從這個中心，圍繞這個中心，決不能干擾它、沖擊它”，“除了爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭外，就要始終如一地、貫徹始終地搞這件事?！彼笃謻|和深圳兩地要承擔起“做標兵”的重任，到20世紀末“用上百上千的事實來回答改革開放姓‘社’不姓‘資’，有利于社會主義，不利于資本主義?！痹谀戏秸勗捴?，他又指出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！边@就為從根本上解決我國社會的主要矛盾、徹底擺脫貧困、為實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造更為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，提供了切實可行的思路。

　　三、提出戰(zhàn)略要求

　　鄧小平同志強調(diào)，改革開放是“天翻地覆的事業(yè)，是偉大的實驗，是一場革命”，要“在風浪中前進”，“可能比關(guān)公還要過更多的‘關(guān)’，斬更多的‘將’”，“什么事情總要有人試第一個，才能開拓新路”。正是基于對改革開放艱巨性和復雜性的深刻認識，鄧小平同志對中國現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導力量、前進方向、發(fā)展動力等原則性問題進行了深入思考和闡述，明確指出：“我們要在中國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，必須在思想政治上堅持四項基本原則”，這是確保改革開放始終沿著正確政治方向前進的重要保障，“這個道理可以敞開來說”，“沒有什么輸理的地方，沒有什么見不得人的地方”。特別是堅持黨的領(lǐng)導這個環(huán)節(jié)不發(fā)生問題，中國就穩(wěn)如泰山，“這樣保持五十年，六十年，社會主義中國將是不可戰(zhàn)勝的”。鄧小平同志還深刻認識到，在資本主義與社會主義兩大制度長期共存、長期較量的歷史背景下搞現(xiàn)代化建設(shè)，必須保持清醒頭腦，時刻不能忘記“我們搞的現(xiàn)代化，是中國式的現(xiàn)代化。我們建設(shè)的社會主義，是有中國特色的社會主義”。

　　鄧小平同志經(jīng)常把中國的現(xiàn)代化事業(yè)稱為“千秋萬代的事業(yè)”，“需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗”，既等不起，也急不得，決不能掉以輕心。在具體工作實踐中，鄧小平同志高度重視“搶時間”的重要性，要求全黨“必須一天也不耽誤，專心致志地、聚精會神地”抓好經(jīng)濟建設(shè)。鄧小平同志強調(diào)：“能發(fā)展就不要阻擋，有條件的地方要盡可能搞快點”，“要在某一個階段，抓住時機，加速搞幾年，發(fā)現(xiàn)問題及時加以治理，爾后繼續(xù)前進”。他在鼓勵“大膽地試，大膽地闖”的同時，特意加上了“看準了的”這一前置條件，要求“每年領(lǐng)導層都要總結(jié)經(jīng)驗，對的就堅持，不對的趕快改，新問題出來抓緊解決”，尤其是要避免犯大錯誤。他提出要依靠集體智慧，想方設(shè)法使現(xiàn)代化建設(shè)搞得“比較順，比較能夠經(jīng)得起風險，比較能夠克服困難”。

　　四、明確戰(zhàn)略階段

　　改革開放前，黨對發(fā)展階段和發(fā)展戰(zhàn)略進行過艱辛探索，總結(jié)過去的教訓，鄧小平同志強調(diào)要立足于社會主義所處的發(fā)展階段，來規(guī)劃“適合中國情況”的現(xiàn)代化戰(zhàn)略。由鄧小平同志領(lǐng)導制定的第二個歷史決議作出“我們的社會主義制度還是處于初級的階段”的判斷，指出要“有步驟分階段地實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標”。此后，鄧小平同志又進一步指出，中國正處在“社會主義的初級階段”，“一切都要從這個實際出發(fā)，根據(jù)這個實際來制定規(guī)劃”。

　　在鄧小平同志的戰(zhàn)略擘畫中，“三步走”戰(zhàn)略是最為系統(tǒng)科學的中長期發(fā)展戰(zhàn)略，他先后提出過10年、20年乃至100年等不同時間段的戰(zhàn)略構(gòu)想，這是一個事關(guān)中華民族偉大復興全局的宏偉戰(zhàn)略。1987年4月，鄧小平同志在會見外賓時對“三步走”戰(zhàn)略進行了系統(tǒng)闡述，概括起來說就是：20世紀走兩步，實現(xiàn)溫飽和小康，21世紀用30年到50年時間再走一步，達到中等發(fā)達國家的水平。隨后，“三步走”戰(zhàn)略被寫入黨的十三大報告，成為具有長遠指導意義的中長期發(fā)展戰(zhàn)略。

　　鄧小平同志提醒全黨，“三步走”戰(zhàn)略雖然“目標不高，但做起來可不容易”，“我們的路還很長”，“要夾著尾巴做人，要很謹慎，并且要艱苦奮斗”。他對每一步的發(fā)展目標考慮得比較客觀、實在，要求必須制定好20世紀最后20年的發(fā)展規(guī)劃，他說“20年是從1981年算起，到本世紀末。大體上分兩步走，前十年打好基礎(chǔ)，后十年高速發(fā)展”，“關(guān)鍵是本世紀內(nèi)的最后十年，要為下個世紀前50年的發(fā)展打下基礎(chǔ)，創(chuàng)造比較好的條件和環(huán)境”，“第三步比前兩步要困難得多”，“我們還需要五六十年的艱苦努力”。鄧小平同志還說過這樣三段話：一是“到下個世紀50年，如果我們基本上實現(xiàn)現(xiàn)代化，那就可以進一步斷言社會主義成功”。二是“到下世紀中葉，能夠接近世界發(fā)達國家的水平，那才是大變化。到那時，社會主義中國的分量和作用就不同了，我們就可以對人類有較大的貢獻”。三是“我們中國要用本世紀末期的20年，再加上下個世紀的50年，共70年的時間，努力向世界證明社會主義優(yōu)于資本主義”。不好高騖遠，保持改革理性和歷史耐心，循序漸進地實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，是這位走在時間前面的偉人留給后人的政治智慧，也充分展現(xiàn)了鄧小平同志對共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義信念無比堅定的崇高品格。

　　五、塑造戰(zhàn)略環(huán)境

　　歷史發(fā)展有其規(guī)律，但人在其中不是消極被動的。只要把握住歷史發(fā)展規(guī)律和大勢，抓住歷史變革時機，順勢而為，奮發(fā)有為，我們就能夠更好前進。鄧小平同志把現(xiàn)代化建設(shè)稱為“今后一個相當長的時期內(nèi)全國人民壓倒一切的中心任務(wù)，是決定祖國命運的千秋大業(yè)”，“因為它代表著人民的最大的利益、最根本的利益”，必須發(fā)揚歷史主動精神。這就需要深刻把握世界大勢、時代大勢、歷史大勢，塑造積極穩(wěn)健的戰(zhàn)略環(huán)境。

　　就現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)部戰(zhàn)略環(huán)境而言，鄧小平同志十分重視發(fā)展的“秩序”問題，“如果沒有秩序，遇到這樣那樣的干擾，把我們的精力都消耗在那上面，改革就搞不成了”。他對過去的“亂”有著切膚之痛，振聾發(fā)聵地告誡人們：“中國不允許亂”，“誰要違背安定團結(jié)，群眾是不答應(yīng)的”，要處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，穩(wěn)定壓倒一切。針對外界的種種議論，鄧小平同志堅定地說，“基本路線要管100年，動搖不得”，“我們有四個不變：堅持四項基本原則不變，一心一意搞四個現(xiàn)代化建設(shè)不變，對外開放政策不變，進行經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的方針不變”。就現(xiàn)代化建設(shè)的外部戰(zhàn)略環(huán)境而言，鄧小平同志認為，“中國的發(fā)展離不開世界”，領(lǐng)導我們黨及時調(diào)整各方面對外政策，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。鄧小平同志強調(diào)，“要重視廣泛的國際交往，同什么人都可以打交道，在打交道的過程中趨利避害”，特別是要“把爭取和平作為對外政策的首要任務(wù)”。他跟外賓說：“我們希望安定20年，有一個安定的國際環(huán)境，來發(fā)展我們的經(jīng)濟，增加人民的收入”，我們“更希望70年內(nèi)不打仗，可以從從容容地搞我們的社會主義四個現(xiàn)代化建設(shè)?！?/span>

　　習近平總書記強調(diào)：“現(xiàn)在，實現(xiàn)我們確定的基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標只有10年多時間，實現(xiàn)我們確定的全面建成社會主義現(xiàn)代化強國目標也只有20多年時間。時不我待，催人奮進?！秉h的二十屆三中全會緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化擘畫進一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，充分體現(xiàn)了我們黨以進一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的堅強決心。我們要深入學習領(lǐng)會習近平總書記在紀念鄧小平同志誕辰120周年座談會上的重要講話精神和黨的二十屆三中全會精神，緊緊圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)這個中心任務(wù)，繼往開來，奮發(fā)進取，不斷把鄧小平同開創(chuàng)的中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)推向前進。

　?。ㄗ髡撸褐泄舱憬∥h校全面從嚴治黨研究中心副教授）

（來源：《紅旗文稿》2024/16）