中共中央黨史和文獻研究院：建設(shè)教育強國的強大思想武器和科學行動指南 ——學習習近平《論教育》

教育是強國建設(shè)、民族復(fù)興之基。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把教育作為國之大計、黨之大計，全面貫徹黨的教育方針，作出深入實施科教興國戰(zhàn)略、加快教育現(xiàn)代化的重大決策，確立到2035年建成教育強國的奮斗目標，推動新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化，教育強國建設(shè)邁出堅實步伐。習近平總書記圍繞教育發(fā)表一系列重要論述，科學回答了“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題，深刻回答了新時代新征程為什么要建設(shè)教育強國、建設(shè)什么樣的教育強國、怎樣建設(shè)教育強國等一系列重大問題，為建設(shè)教育強國指明了前進方向、提供了根本遵循。在全國教育大會召開之際，習近平總書記《論教育》出版了。這部專題文集收入習近平總書記有關(guān)重要文稿47篇。認真學習這些重要論述，對于牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，加快建設(shè)教育強國，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐，具有重要意義。

一、堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導

黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。習近平總書記指出，加強黨的領(lǐng)導是做好教育工作的根本保證。這一點任何時候都不能有絲毫動搖。必須牢牢掌握黨對教育工作的領(lǐng)導權(quán)，始終堅持馬克思主義指導地位，使教育領(lǐng)域成為堅持黨的領(lǐng)導的堅強陣地。習近平總書記對這個重大問題的深刻闡述，是貫穿這部專題文集的一條紅線。

牢牢掌握黨對教育工作的領(lǐng)導權(quán)。堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，關(guān)乎教育的性質(zhì)，關(guān)乎教育的興衰成敗。我們黨歷來高度重視教育事業(yè)。新中國成立以來，我國教育事業(yè)用幾十年時間走過西方發(fā)達國家?guī)装倌隁v程，走過了由舊到新、由小到大的非凡歷程，實現(xiàn)了從文盲大國向教育大國、從人口大國向人力資源大國的轉(zhuǎn)變。我國已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列。實踐證明，只有在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導下，才能取得這樣前無古人的成就。黨的十八大以來，習近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題，就教育提出一系列新理念新思想新觀點。強調(diào)，要堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導，堅持把立德樹人作為根本任務(wù)，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅持社會主義辦學方向，堅持扎根中國大地辦教育，堅持以人民為中心發(fā)展教育，堅持深化教育改革創(chuàng)新，堅持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命，堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。這是對我國教育事業(yè)規(guī)律性認識的深化，來之不易，要始終堅持并不斷豐富發(fā)展。黨的教育方針是黨的理論和路線方針政策在教育領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，在教育事業(yè)發(fā)展中具有根本性地位和作用。新時代貫徹黨的教育方針，要堅持馬克思主義指導地位，貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人的根本任務(wù)，堅持教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，扎根中國大地辦教育，同生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育，努力培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

心懷“國之大者”，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置?？v觀人類歷史，教育興則國家興，教育強則國家強。世界強國無一不是教育強國，教育始終是強國興起的關(guān)鍵因素。建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以更高遠的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光，堅持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，對加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國作出總體部署和戰(zhàn)略設(shè)計，明確提出到2035年建成教育強國的戰(zhàn)略目標。習近平總書記指出，我們要建設(shè)的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，必須以堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導為根本保證，以立德樹人為根本任務(wù)，以為黨育人、為國育才為根本目標，以服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為重要使命，以教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化為基本路徑，以支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化為核心功能，最終是辦好人民滿意的教育。習近平總書記在全國教育大會上發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡釋教育強國的科學內(nèi)涵和基本路徑，深刻闡述教育強國建設(shè)要正確處理好的重大關(guān)系，系統(tǒng)部署全面推進教育強國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。指出，建成教育強國是實現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導任務(wù)、堅實基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐。我們要建成的教育強國，應(yīng)當具有強大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。建設(shè)教育強國是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅持和運用系統(tǒng)觀念，正確處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求、知識學習和全面發(fā)展、培養(yǎng)人才和滿足社會需要、規(guī)范有序和激發(fā)活力、扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗等重大關(guān)系。全黨全國各族人民要堅定信心、久久為功，朝著建成教育強國戰(zhàn)略目標扎實邁進。

完善黨對教育工作全面領(lǐng)導的體制機制。堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，必須不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領(lǐng)導體制。以習近平同志為核心的黨中央成立了中央教育工作領(lǐng)導小組，目的是推動加強和改進教育工作。中央教育工作領(lǐng)導小組要把建設(shè)教育強國作為總抓手，加強頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。各級黨委要把加強對教育工作的全面領(lǐng)導當成重要職責，把教育改革發(fā)展納入議事日程，抓好政治領(lǐng)導和思想領(lǐng)導。政治領(lǐng)導，就是要保證正確辦學方向，保證黨的領(lǐng)導全面發(fā)揮作用；思想領(lǐng)導，就是要掌握思想政治工作主導權(quán)，鞏固馬克思主義在學校意識形態(tài)的主導地位，用科學理論培養(yǎng)人，用正確思想引導人，保證學校始終成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅強陣地。各級黨委和政府要在組織領(lǐng)導、發(fā)展規(guī)劃、資源保障、經(jīng)費投入上加大力度。黨政主要負責同志要熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育。各地黨委書記和有關(guān)部門黨組書記要多到高校走走，多同師生接觸，多去高校作報告，加強同高校知識分子的聯(lián)系，深入一線解決實際問題。教育工作專業(yè)性強、規(guī)律性強，管教育的領(lǐng)導部門和領(lǐng)導干部更要尊重和鉆研教育，努力成為教育管理的行家里手。習近平總書記強調(diào)，黨的領(lǐng)導在教育系統(tǒng)能不能有效實現(xiàn)，取決于教育系統(tǒng)黨的組織體系健不健全，黨的建設(shè)抓得好不好。地方各級黨委和教育部門黨組織要履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導職責，保證黨的路線方針政策及上級黨組織決定不折不扣得到貫徹執(zhí)行。要建立健全堅持和加強黨的領(lǐng)導的組織體系、制度體系、工作機制，形成落實黨的領(lǐng)導縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。高校要堅持黨委領(lǐng)導下的校長負責制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。高校書記、校長都要成為社會主義政治家、教育家，確保高校領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手中。要在中小學校建立黨組織領(lǐng)導的校長負責制，把政治標準和政治要求貫穿辦學治校、教書育人全過程各方面。要加快推進民辦學校黨的組織和黨的工作全覆蓋，確保黨的教育方針在民辦學校得到貫徹。各級各類學校黨組織要把黨建工作作為辦學治校的重要工作，把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功。要發(fā)揮基層黨組織作用，使基層黨組織成為師生最貼心、最信賴的組織依靠，成為學校教書育人的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

二、緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人

從歷史和現(xiàn)實的角度看，任何國家、任何社會，其維護政治統(tǒng)治、維系社會穩(wěn)定的基本途徑無一不是通過教育。習近平總書記強調(diào)，培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題，也是建設(shè)教育強國的核心課題。這部專題文集集中反映了習近平總書記對這個根本問題的深邃思考。

堅持把立德樹人作為根本任務(wù)。澆花澆根，育人育心。育人的根本在于立德。立德樹人關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人，關(guān)系國家前途命運。我們辦的是社會主義教育，最重要的就是要在事關(guān)辦學方向的問題上站穩(wěn)立場。習近平總書記指出，一旦在辦學方向上走錯了，在培養(yǎng)人的問題上走偏了，那就像一株歪脖子樹，無論如何都長不成參天大樹。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是我們思考和謀劃教育工作的邏輯起點，是絲毫不能偏離的政治方向。習近平總書記強調(diào)，社會主義建設(shè)者和接班人，定語就是“社會主義”，這是我們對培養(yǎng)什么人的本質(zhì)規(guī)定。我們培養(yǎng)的人，必須樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。沒有這一條，培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人就不成立了。我們的教育絕不能培養(yǎng)社會主義破壞者和掘墓人，絕不能培養(yǎng)出一些“長著中國臉，不是中國心，沒有中國情，缺少中國味”的人！那將是教育的失敗。教育的失敗是一種根本性失敗。我們決不能犯這種歷史性錯誤！這是推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國必須把握的大是大非問題，沒有什么可隱晦、可商榷、可含糊的。不管什么時候，為黨育人的初心不能忘，為國育才的立場不能改。必須把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，培養(yǎng)社會發(fā)展、知識積累、文化傳承、國家存續(xù)、制度運行所要求的人，做到以樹人為核心，以立德為根本。

辦好思政課，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。辦好思政課，是習近平總書記非常關(guān)心的一件大事。在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設(shè)思政課，是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人的重要保障。習近平總書記強調(diào)，辦好思政課，開展馬克思主義理論教育，堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，實施新時代立德樹人工程。要不斷加強和改進新時代學校思想政治教育，著力加強社會主義核心價值觀教育，教育引導青少年學生堅定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念、中華民族偉大復(fù)興信心，立報國強國大志向、做挺膺擔當奮斗者，堅定不移聽黨話、跟黨走。要堅持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進，構(gòu)建以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系，深入推進大中小學思想政治教育一體化建設(shè)，推動黨的創(chuàng)新理論進教材進課堂進頭腦。習近平總書記強調(diào)，講好思政課不僅有“術(shù)”，也有“學”，更有“道”。思政課的政治性、思想性、學術(shù)性、專業(yè)性是緊密聯(lián)系在一起的，其學術(shù)深度廣度和學術(shù)含金量不亞于任何一門哲學社會科學。要推動思政課改革創(chuàng)新，在改進中加強、在創(chuàng)新中提高，不斷增強思想性、理論性和親和力、針對性，堅持政治性和學理性相統(tǒng)一，堅持價值性和知識性相統(tǒng)一，堅持建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一，堅持理論性和實踐性相統(tǒng)一，堅持統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一，堅持主導性和主體性相統(tǒng)一，堅持灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一，堅持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一。只有打好組合拳，才能講好思政課，但無論組合拳怎么打，最終要落到把思政課講得更有親和力和感染力、更有針對性和實效性上來，實現(xiàn)知、情、意、行的統(tǒng)一，叫人口服心服。要注重運用新時代偉大變革成功案例，充分發(fā)揮紅色資源育人功能，整合網(wǎng)上教育教學資源，用學生喜聞樂見的語言、易于接受的方式呈現(xiàn)出來，不斷拓展實踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人的空間和陣地。要把鑄牢中華民族共同體意識作為學校思政課的一個重點，全面推廣普及國家通用語言文字，全面推行使用國家統(tǒng)編教材，以語言相通促進心靈相通、命運相通，把中華民族共同體意識從小就植入孩子們的心靈。

社會主義建設(shè)者和接班人必須全面發(fā)展。我們培養(yǎng)的人要能夠完成強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。這就是教育的歷史責任。全面發(fā)展是學生健康成長的內(nèi)在要求，是培養(yǎng)造就堪當民族復(fù)興大任的棟梁之才必須解決好的重大課題。以習近平同志為核心的黨中央經(jīng)過慎重研究，決定把勞動教育納入社會主義建設(shè)者和接班人的要求之中，提出“德智體美勞”的總體要求。學習知識是學生的本職。要在增長知識見識上下功夫，在學習中增長見識，豐富學識，做到敏于求知、勤于學習、敢于創(chuàng)新、勇于實踐。青少年體質(zhì)健康水平仍是學生素質(zhì)的短板，“小胖墩”、“小眼鏡”越來越多。要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。美是純潔道德、豐富精神的重要源泉。要全面加強和改進學校美育，配齊配好美育教師，堅持以美育人、以文化人，提高學生審美和人文素養(yǎng)。勞動可以樹德、可以增智、可以強體、可以育美。要在學生中弘揚勞動精神，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動，組織好形式多樣的勞動實踐，讓學生在實踐中養(yǎng)成勞動習慣，學會勞動、學會勤儉。社會是個大課堂。社會實踐、社會活動以及校內(nèi)各類學生社團活動是學生的第二課堂，要在社會實踐和社會活動中向群眾學習，向?qū)嵺`學習，樹立對人民的感情、對社會的責任、對國家的忠誠。

三、堅持以人民為中心，辦好人民滿意的教育

為人民辦教育、辦人民滿意的教育，是黨的初心和使命的重要體現(xiàn)。建設(shè)教育強國，最終是辦好人民滿意的教育。這部專題文集對習近平總書記有關(guān)重要論述作了充分反映。

促進教育公平，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，也是建設(shè)教育強國的內(nèi)在要求。目前，我國學前教育、義務(wù)教育普及程度達到高收入國家平均水平，高等教育進入世界公認的普及化階段。習近平總書記強調(diào)，要堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進社會公平正義。要堅持教育公益性原則，把教育公平作為國家基本教育政策，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。要加快建成伴隨每個人一生的教育，讓學習成為每個人的生活習慣和生活方式，實現(xiàn)人人皆學、處處能學、時時可學。要加快建成平等面向每個人的教育，努力使每個人不分性別、不分城鄉(xiāng)、不分地域、不分貧富、不分民族都能接受良好教育。要加快建成適合每個人的教育，努力使不同性格稟賦、不同興趣特長、不同素質(zhì)潛力的學生都能接受符合自己成長需要的教育。要加快建成更加開放靈活的教育，努力使教育選擇更多樣、成長道路更寬廣，使學業(yè)提升通道、職業(yè)晉升通道、社會上升通道更加暢通。辦好人民滿意的教育，必須從幼兒園到大學全過程都解決好人民群眾的急難愁盼問題。要把促進教育公平融入到深化教育領(lǐng)域綜合改革的各方面各環(huán)節(jié)，縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，更好滿足群眾對“上好學”的需要。要發(fā)展全民教育、終身教育，加快建設(shè)學習型社會，大力提高國民素質(zhì)，努力讓每個人享有受教育的機會，獲得發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的能力。

推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。義務(wù)教育是教育工作的重中之重，是提升國民素質(zhì)的奠基性工程。義務(wù)教育學?！坝袥]有”、“夠不夠”的問題已經(jīng)得到初步解決，下一步要重點解決“好不好”、“優(yōu)不優(yōu)”的問題。習近平總書記指出，要加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，完善覆蓋全學段學生資助體系，加快建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機制。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學生“兩免一補”政策，推動城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋，改善薄弱學校辦學條件，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊緊扭住教育這個脫貧致富的根本之策，作出一系列重大部署。習近平總書記強調(diào)，貧困地區(qū)教育事業(yè)是管長遠的，必須下大氣力抓好。再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育，讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，盡力阻斷貧困代際傳遞，努力讓每個孩子都有人生出彩的機會。伴隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利，我國貧困人口全部實現(xiàn)“兩不愁三保障”，脫貧群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。千百萬貧困家庭的孩子享受到更公平的教育機會，孩子們告別了天天跋山涉水上學，實現(xiàn)了住學校、吃食堂。

持續(xù)鞏固“雙減”成果。教育的根本任務(wù)是立德樹人。學生的理想信念、道德品質(zhì)、知識智力、身體和心理素質(zhì)等各方面的培養(yǎng)缺一不可。一段時間以來，教育最突出的問題是中小學生太苦太累，辦學中的一些做法太短視太功利，更嚴重的是大家都知道這種狀況是不對的，但又在沿著這條路走，越陷越深，越深越陷。習近平總書記指出，說到底，是立德樹人的要求沒有完全落實到體制機制上，教育的指揮棒在中小學實際上是考試分數(shù)和升學率。一些校外培訓機構(gòu)違背教育規(guī)律和學生成長發(fā)展規(guī)律，開展以“應(yīng)試”為導向的培訓，增加了學生課外負擔，增加了家庭經(jīng)濟負擔，甚至擾亂了學校正常教育教學秩序，社會反響強烈。習近平總書記指出，教育，無論學校教育還是家庭教育，都不能過于注重分數(shù)。分數(shù)是一時之得，要從一生的成長目標來看。如果最后沒有形成健康成熟的人格，那是不合格的。要強化學校教育主陣地作用，全面提升課堂教學水平，提高課后服務(wù)質(zhì)量，真正把過重的學業(yè)負擔和校外培訓負擔減下來。要強化線上線下校外培訓機構(gòu)規(guī)范管理，讓校外教育培訓回歸育人正常軌道?！半p減”政策落地有一個過程，要久久為功。要引導家長、學校、社會等各方面提高認識，推動落實好“雙減”工作要求，持續(xù)鞏固“雙減”成果，促進學生全面發(fā)展。

推進教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學習的學習型社會、學習型大國。教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。當今世界，科技進步日新月異，互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著人類的思維、生產(chǎn)、生活、學習方式。如何因應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，推動教育變革和創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，是我們面臨的重大課題。習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面，提升終身學習公共服務(wù)水平。利用信息技術(shù)更新教育理念、變革教育模式，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距，大力促進教育公平，讓億萬孩子同在藍天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過知識改變命運。積極推動人工智能和教育深度融合，促進教育變革創(chuàng)新，充分發(fā)揮人工智能優(yōu)勢，形成無時不有、無處不在的智能化環(huán)境。要進一步推進數(shù)字教育，為個性化學習、終身學習、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和教育現(xiàn)代化提供有效支撐，建設(shè)全民終身學習的學習型社會、學習型大國。

四、一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，以教育強國建設(shè)支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化

當今世界的競爭說到底是人才競爭、教育競爭，教育的基礎(chǔ)性、先導性、全局性地位和作用更加突顯。習近平總書記指出，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，歸根結(jié)底靠人才、靠教育。黨的二十大報告把教育科技人才單獨成章進行布局，吹響了加快建設(shè)教育強國的號角。這部專題文集，突出反映了習近平總書記的有關(guān)重要論述和戰(zhàn)略擘畫。

教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。當今時代，人才是第一資源，科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動力。習近平總書記指出，建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性。要統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。黨的二十屆三中全會明確構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，對統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革作出全面部署。習近平總書記強調(diào)，要深化教育科技人才體制機制一體改革，完善科教協(xié)同育人機制，加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊伍。要以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，著眼提高創(chuàng)新能力，優(yōu)化高等教育布局，完善高校學科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式，加強基礎(chǔ)學科、新興學科、交叉學科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)。一流大學是基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地。要完善高?？萍紕?chuàng)新機制，加強產(chǎn)學研深度融合，強化校企科研合作，讓更多科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，優(yōu)化國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，形成國家實驗室體系，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，在深化改革創(chuàng)新中激發(fā)教育發(fā)展活力。我國教育已由規(guī)模擴張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。習近平總書記指出，要堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。建設(shè)教育強國，基點在基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育在國民教育體系中處于基礎(chǔ)性、先導性地位，必須把握好定位，從多方面采取措施，努力把我國基礎(chǔ)教育越辦越好。建設(shè)教育強國，龍頭是高等教育。走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國高等教育發(fā)展的必由之路，要把加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科作為重中之重，提高我國高等教育發(fā)展水平。職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。要構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，大力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才。習近平總書記指出，改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動力。從教育大國到教育強國是一個系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，必須以改革創(chuàng)新為動力。要堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，堅決破除一切制約教育高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念束縛和體制機制弊端，全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。深化教育體制改革，目的是提高教育質(zhì)量。要著眼于“教好”，圍繞教師、教材、教法推進改革，探索形式多樣、行之有效的教學方式方法；要著眼于“學好”，圍繞立德立志、增智健體、成才用才推進改革，為每個人成長成才創(chuàng)造條件；要著眼于“管好”，堅持依法治教、依法辦學、依法治校，不斷健全教育管理制度體系。教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，事關(guān)教育強國成敗。要緊扣建設(shè)教育強國目標，深化新時代教育評價改革，構(gòu)建多元主體參與、符合我國實際、具有世界水平的教育評價體系，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。要深化考試招生制度改革，真正實現(xiàn)學生成長、國家選才、社會公平的有機統(tǒng)一。教材建設(shè)是育人育才的重要依托。要強化教材建設(shè)國家事權(quán)地位，牢牢把握正確政治方向和價值導向，用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材。

大力弘揚教育家精神，培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍。教師是立教之本、興教之源。習近平總書記指出，強教必先強師，要把加強教師隊伍建設(shè)作為建設(shè)教育強國最重要的基礎(chǔ)工作來抓。一個人遇到好老師是人生的幸運，一個學校擁有好老師是學校的光榮，一個民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。長期以來，教師群體中涌現(xiàn)出一批教育家和優(yōu)秀教師，他們具有心有大我、至誠報國的理想信念，言為士則、行為世范的道德情操，啟智潤心、因材施教的育人智慧，勤學篤行、求是創(chuàng)新的躬耕態(tài)度，樂教愛生、甘于奉獻的仁愛之心，胸懷天下、以文化人的弘道追求，展現(xiàn)了中國特有的教育家精神。習近平總書記強調(diào)，要大力弘揚教育家精神，實施教育家精神鑄魂強師行動，加強師德師風建設(shè)，提高教師培養(yǎng)培訓質(zhì)量，培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍。做好老師，就要執(zhí)著于教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守，就要有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心。評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準應(yīng)該是師德師風。要引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教，堅持教書和育人相統(tǒng)一，堅持言傳和身教相統(tǒng)一，堅持潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一，堅持學術(shù)自由和學術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，成為塑造學生品格品行品位的大先生。要弘揚尊師重教社會風尚，提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位，加強教師待遇保障，維護教師職業(yè)尊嚴和合法權(quán)益，讓教師享有崇高社會聲望、成為最受社會尊重的職業(yè)之一，推動形成優(yōu)秀人才競相從教、廣大教師盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面。

深入推動教育對外開放，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權(quán)。不拒細流，方為江海。習近平總書記指出，推進教育現(xiàn)代化，要堅持對外開放不動搖，加強同世界各國的互容、互鑒、互通。要根據(jù)國際形勢發(fā)展變化，完善教育對外開放戰(zhàn)略策略，統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。要優(yōu)化教育開放全球布局，擴大國際學術(shù)交流和教育科研合作，提升層次和水平。要聚焦世界科技前沿和國內(nèi)薄弱、空白、緊缺學科專業(yè)，同世界一流資源開展高水平合作辦學，把質(zhì)量高、符合需要的引進來。要把握好開放和安全的關(guān)系，把牢教育對外開放正確方向和安全底線。要積極參與全球教育治理，積極支持發(fā)展中國家教育事業(yè)發(fā)展，為推動全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻更多中國力量。教育是促進各國人民交流合作的重要紐帶。要通過中外教育交流合作，增進相互理解、發(fā)展長久友誼，推動構(gòu)建人類命運共同體，共同開創(chuàng)人類社會美好未來。

教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程。習近平總書記關(guān)于教育的重要論述高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強的政治性、思想性、指導性，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。我們要把學習習近平總書記《論教育》和在全國教育大會上的重要講話結(jié)合起來，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強夯實國家富強之基，奮力譜寫教育強國建設(shè)嶄新篇章。

（來源：《人民日報》2024年09月25日第06版）